flag Судова влада України

Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел

Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46

Аналіз огляду даних про стан здійснення правосуддя в Тростянецькому районному суді Сумської області у І півріччі 2018 року порівняно з аналогічним звітним періодом 2017 року

19 липня 2018, 09:27

А н а л і з

огляду даних про стан здійснення правосуддя в Тростянецькому

районному суді Сумської області у І півріччі 2018 року порівняно з аналогічним звітним періодом 2017 року

 

 

Однією із складових реформування судової системи в Україні, реалізація якої проводиться на цей час, є судова статистика, даним якої відводиться значна роль, як для регіонів нашої держави, так і в межах усієї України в цілому.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує  кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Ніхто  згідно ст.8 цього Закону не  може бути  позбавлений  права  на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Тому на підставі Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та на виконання плану основних напрямків роботи суду на ІІ півріччя 2018 року було проведено аналіз огляду даних про стан здійснення правосуддя в Тростянецькому районному суді Сумської області у першому півріччі 2018 року порівняно з аналогічним звітним періодом 2017 року не тільки з метою порівняння кількісних характеристик, але й з метою виявлення наявних недоліків і проблем при розгляді справ, а також шляхів їх подолання.

Під час проведення даного аналізу використовувалися піврічні  статистичні звіти про роботу суду з розгляду справ та матеріалів протягом півріч 2017-2018 років.

В ході проведеного огляду було встановлено, що здача піврічних звітів як у 2017 році, так і в 2018 році Тростянецьким районним судом Сумської області здійснювалась відповідно до графіка ТУ ДСА України в Сумській області, у терміни, визначені для здачі звітів відповідних форм, відповідно до вимог щодо форм подання документів, які містять відомості по судовій статистиці. Звіти здано своєчасно.

Слід також зазначити, що формування статистичних звітів за перше півріччя 2018 року відбувалось в електронному вигляді в програмі КП «Д-3», статзвіти всіх форм було сформовано в електронному вигляді вчасно.

Згідно зі штатним розписом суду на 2018 рік в суді кількість суддів  становить 5 осіб. Станом на 01 липня 2018 року в суді два судді здійснює суддівські повноваження щодо розгляду справ. У одного судді починаючи з 25 квітня 2017 р. закінчився п’ятирічний термін суддівських повноважень, в зв’язку з чим у першому півріччі 2018 року всі матеріали, що надходили до суду фактично передавалися на  розгляд двом суддям відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду. Дві посади судді вакантні.

 

Вищезазначені чинники не могли не позначитися на оперативності розгляду справ у зв’язку з великим навантаженням на одного суддю.

 

Так, порівнюючи кількість справ та матеріалів, що розглянуті Тростянецьким районним судом понад строки, встановлені законодавством у І півріччі 2018 року в порівнянні з І півріччям 2017 року, маємо такі дані:

 

Категорія справ

Розглянуто понад строки І півріччя 2017р.

Розглянуто понад строки І півріччя 2018р.

Цивільні справи та матеріали

294

119

Адміністративні справи та матеріали

3

-

Кримінальні справи/провадження:  

Призначено до підготовчого судового засідання з порушенням строків

Призначено до судового розгляду з порушенням строків

              24

              3

 

              11

16

5

11

Окрім того, порівнюючи кількість справ і матеріалів, що надійшли на розгляд Тростянецького районного суду протягом І півріччя 2018 року в порівнянні з І півріччям 2017 року, маємо такі показники:

Категорія справ і матеріалів

І півріччя 2017р.

І півріччя 2018р.

Надійшло  справ і матеріалів

Надійшло  справ

Надійшло  справ і матеріалів

Надійшло  справ  

Справи і матеріали кримінального судочинства

367

74

383

68

Справи і матеріали цивільного судочинства

427

361

480

372

Справи і матеріали адміністративного  судочинства

18

 

11

35

 

23

Справи і матеріали про адміністративні правопорушення

193

 

181

 

286

 

261

Заяви про перегляд судових рішень адміністративного судочинства за нововиявленими обставинами

 

0

 

 

 

     0

Заяви про перегляд судових рішень цивільного  судочинства за нововиявленими обставинами

1

0

 

Усього справ і матеріалів 

 

 

1006

1184

 

Динаміка,%

 

+ 17,69

 

З наведеної таблиці вбачається, що надходження до суду справ і матеріалів протягом півріччя 2018 року збільшилося на 17.69% в порівнянні з першим півріччям 2017 року. Збільшилося надходження справ і матеріалів кримінального судочинства, цивільного судочинства, справ про адміністративні правопорушення та справ і матеріалів адміністративного судочинства. 

Порівняльні показники справ і матеріалів, що надійшли до Тростянецького районного суду у перших півріччях 2017-2018 роках вбачаються з Діаграми №1.

Порівняльні показники справ, що надійшли до Тростянецького районного суду у перших півріччях 2017-2018 роках вбачаються з Діаграми №2.

 У першому півріччі 2017 року в провадженні суду знаходилося 109 матеріалів кримінального провадження відносно 125 осіб, з яких надійшло за звітній період 74 матеріали кримінального провадження та залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду складав  35 кримінальних проваджень. Всього ж протягом І півріччя 2017 року було розглянуто 70 матеріали кримінального провадження відносно 77 осіб та 39 матеріалів кримінального провадження знаходиться у залишку на кінець звітного періоду відносно 48 осіб. З постановленням вироку було розглянуто 37 кримінальних проваджень відносно 42 осіб, по 32  матеріалам кримінального провадження закрито провадження відносно 34 осіб та по 1 кримінальному провадженні застосовано примусові заходи медичного характеру відносно 1 особи.   

Окрім того, протягом І півріччя 2017 року в провадженні суду знаходилося 2 кримінальні справи відносно 2 осіб, з яких за звітній період не надходило кримінальних справ та залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду складав 2 кримінальні справи. Всього ж протягом І півріччя 2017 року не було розглянуто жодної кримінальної справи, оскільки провадження по справам зупинено у зв’язку з розшуком обвинувачених, тобто 2 справи знаходиться у залишку на кінець звітного періоду відносно    2 осіб.

А в аналогічному звітному періоді  2018 року в провадженні суду знаходилося 106 справ кримінального провадження відносно 126 осіб, з яких надійшло за звітній період 68 та залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду складав  38 кримінальних проваджень. Всього ж протягом І півріччя 2018 року було розглянуто 69 справ кримінального провадження відносно 78 осіб та 37 справ кримінального провадження знаходиться у залишку на кінець звітного періоду відносно 48 осіб. З постановленням вироку було розглянуто 45 кримінальних проваджень відносно 54 осіб, з яких один виправдувальний вирок відносно 1 особи, по 22  справам  кримінального провадження закрито провадження відносно 22 осіб та по 1 кримінальному провадженні застосовано примусові заходи медичного характеру відносно 1 особи, 1 кримінальне провадження відносно 1 особи  відмовлено у затверджені угоди і повернуто прокуророві для продовження досудового слідства.  

Вбачається незначне зменшення кількості надходження кримінальних проваджень протягом звітного періоду 2018 року на 2,75%, в порівнянні з аналогічним періодом 2017 року (74 в І півріччі 2017 року та 68 у І півріччі 2018 року).

В той же час в ході аналізу було також встановлено, що кількість кримінальних проваджень, по яким  провадження закрито в І півріччі 2018 р. зменшилось, порівняно з І півріччям 2017 р. на 40.5 % (37 у І півріччі 2017 року та 22 у І півріччі 2018 року). Даний факт зумовлений використанням наданої можливісті потерпілому, а у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України, його представнику відмовитися від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення, в зв’язку з чим відповідно до п.7 ч.1 ст.1 Кримінального процесуального кодексу України у даному випадку кримінальне провадження закривається.

Також вбачається, що у І півріччі 2018 року порівняно з І півріччям 2017 року на 1 кримінальне провадження (на 1,42  %) було розглянуто менше (70 у І півріччі 2017 року проти 69 у І півріччі 2018 року).

Однак кількість нерозглянутих справ/проваджень за перше півріччя 2018р.  на кінець звітного періоду на 2 справи менша ніж у І півріччі 2017 року (37 у І півріччі 2017 року проти 39  у І півріччі 2018 року). 

Протягом першого півріччя 2018 року 1 кримінальне провадження було повернуто прокурору, на відміну від аналогічного звітного періоду 2017 року протягом якого жодне кримінальне провадження не поверталося прокурору.

Загалом протягом  перших півріч 2017 та 2018 років Тростянецьким районним судом Сумської області були розглянуті кримінальні провадження різних категорій, загальна кількість розгляду яких у І півріччі 2017 року більша лише на 1 справу ніж у І півріччі 2018 року.

Так, кількість розгляду кримінальних проваджень у І півріччі 2018 року дещо змінилась за всіма категоріями:

  • збільшилась кількість справ: злочини у сфері службової діяльності (І півр.2017р.–0, І півр.2018р.– 1); злочини проти власності (І півр.2017р.–25, І півр.2018р.– 44);злочини проти статевої свободи та статевої недоторканості особи (І півр.2017р.–0, І півр.2018р.– 1); злочини проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина (І півр.2017р.–0, І півр.2018р.– 2); злочин проти громадської безпеки (І півр.2017р.–0, І півр.2018р.– 1);
  • зменшилась кількість справ: злочини проти громадського порядку та моральності (І півр.2017р.–1, І півр.2018р.– 0); злочини у сфері обігу наркотичних засобів (І півр.2017р.–6, І півр.2018р.– 5); злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту (І півр.2017р.–4, І півр.2018р.– 2); злочини проти правосуддя (І півр.2017р.–1, І півр.2018р.– 0); злочини проти безпеки виробництва (І півр.2017р.–0, І півр.2018р.–0); та злочини проти громадської безпеки (І півр.2017р.–3, І півр.2018р.–0). злочини проти життя та здоров’я особи (І півр.2017р.–28, І півр.2018р.–13); охорони державної таємниці, недоторканості державних кордонів, забезпечення призову та мобілізації (І півр.2017р.–1, І півр.2018р.–0); злочини проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування та об’єднань громадян (І півр.2017р.–1, І півр.2018р.– 0).

 

Окрім того, слід зазначити, що як протягом І півріччя 2017 року, так і протягом І півріччя 2018 року не вчинялися злочини проти волі, честі та гідності особи; злочини проти довкілля; злочини у сфері використання електрообчислювальних машин, систем та комп’ютерних мереж і мереж електрозв’язку; злочини у сфері господарської діяльності; злочини проти безпеки виробництва; злочини проти встановлення  порядку несення військової служби; злочини у сфері охорони державної таємниці, недоторканості державних кордонів, забезпечення призову та мобілізації.

 

 Категорія справ (проваджень)

Розглянуто

справ у І півріччі 2017р.

Розглянуто

справ у І півріччі 2018р.

Злочини проти життя та здоров’я особи

28

13

Злочини проти волі, честі та гідності особи

-

-

Злочини проти статевої свободи та статевої недоторканості особи

-

1

Злочини проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина

-

2

Злочини проти власності

25

44

Злочини у сфері господарської діяльності

-

-

Злочини проти довкілля

-

-

Злочини проти громадської безпеки

3

1

Злочини проти безпеки виробництва

-

-

Злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту

4

2

Злочини проти громадського порядку та моральності

1

-

Злочини у сфері обігу наркотичних засобів

6

              5

 

Злочини у сфері охорони державної таємниці, недоторканості державних кордонів, забезпечення призову та мобілізації

-

-

Злочини проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування та об’єднань громадян

1

-

Злочини у сфері використання електрообчислювальних машин, систем та комп’ютерних мереж і мереж електрозв’язку

-

-

Злочини у сфері службової діяльності

-

1

Злочини проти правосуддя

1

-

Злочини проти встановлення  порядку несення військової служби

-

-

Всього розглянуто справ(проваджень) усіх категорій

70

69

Динаміка,%

- 1,44

 

 

В період І півріччя 2017 року в провадженні суду знаходилося 488 цивільних справи, з яких надійшло за звітній період 361 справа та залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду складав  127 справ. Всього ж протягом І півріччя 2017 року було розглянуто 290 справ та 198 справ знаходиться у залишку на кінець звітного періоду.

 

По категоріям справ маємо наступні показники: в порядку позовного провадження знаходилося 411 справ, з яких надійшло за звітній період        297 справ та залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду складав 114 справ, розглянуто 239 справ та 172 справи знаходиться у залишку на кінець звітного періоду.

 

В порядку окремого провадження знаходилося у провадженні суду 73 справи, з яких надійшло за звітній період 60 справ та залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду складав 13 справ, розглянуто 47 справ та  26 справ знаходиться у залишку на кінець звітного періоду.

 

В порядку наказового провадження знаходилася у провадженні суду         4 справи, які надійшли за звітній період та залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду був відсутній, розглянуто 4 справи (видано судові накази) та залишок справ на кінець звітного періоду відсутній.

 

Структура цивільних справ, які надійшли до суду у І півріччі 2017 року  відображена на Діаграмі №3.

 

Діаграма №3

В період І півріччя 2018 року в провадженні суду знаходилося 464 цивільних справи, з яких надійшло за звітній період 432 та залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду складав  171 справ. Всього ж протягом І півріччя 2018 року було розглянуто 368справ та 144 справ знаходиться у залишку на кінець звітного періоду.

 

По категоріям справ маємо наступні показники: в порядку позовного провадження знаходилося 433 справи, з яких надійшло за звітній період        334 справи та залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду складав 155 справ, розглянуто 246 справ та 123 справи знаходиться у залишку на кінець звітного періоду.

 

В порядку окремого провадження знаходилося у провадженні суду 79 справи, з яких надійшло за звітній період 63 справи та залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду складав 13 справ, розглянуто 58 справ та  21 справ знаходиться у залишку на кінець звітного періоду.

 

В порядку наказового провадження знаходилася у провадженні суду         30 справи, які надійшли за звітній період та залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду був відсутній, розглянуто 30 справи (видано судові накази) та залишок справ на кінець звітного періоду відсутній.

 

Структура цивільних справ, які надійшли до суду у І півріччі 2018 року  відображена на Діаграмі №4.

 

За категоріями цивільних справ, розглянутих протягом перших півріч 2017-2018 років дане співвідношення має такий вигляд:

 

 Категорія справ

Розглянуто справ

у І півріччі 2017р.

Розглянуто справ

у І півріччі 2018р.

Динаміка,%

Всього розглянуто цивільних справ

290

334

+ 15,17

З них справ наказного провадження

4

30

 

Справ окремого провадження

47

58

Справ позовного провадження, у т.ч.:

239

246

спори про право власності

15

11

спори, що виникають з договорів

65

138

спори про не договірні зобов’язання

3

3

спори про спадкове право

62

55

спори про захист немайнових прав фізичних осіб

2

-

спори, що виникають з сімейних правовідносин

78

77

спори, що виникають з житлових правовідносин

6

10

спори, що виникають з трудових правовідносин

7

4

спори, що виникають із земельних правовідносин

-

6

спори про захист прав споживачів

-

6

звільнення майна з-під арешту

1

-

        

Вбачається, що судом протягом першого півріччя 2018 року на 15,17% збільшилася кількість розглянутих цивільний справ в порівнянні з першим півріччям 2017 року.

На 2,9% відбулося зменшення кількості розгляду справ позовного провадження протягом 1 півріччя 2018 року.

Також прослідковується зменшення кількості справ позовного провадження по наступним категоріям: спори про право власності (І півр.2017р.–15, І півр.2018р.–11), спори про спадкове право (І півр.2017р.–62, І півр.2018р.–55), спори про захист немайнових прав фізичних осіб (І півр.2017р.–2, І півр.2018р.–0), спори, що виникають з сімейних правовідносин (І півр.2017р.–78, І півр.2018р.–77),  спори, що виникають з трудових правовідносин (І півр.2017р.–7, І півр.2018р.–4), звільнення майна з-під арешту (І півр.2017р.–1, І півр.2018р.–0),

Зменшення кількості розгляду справ вищезазначених категорій позовного провадження свідчить про підвищення ролі позасудового вирішення спірних питань.

У І півріччі 2018 року збільшилася кількість розгляду спорів, що виникають з договорів порівняно з І півріччям 2017 року, а саме – 65 в І півр.2017 року проти 138 в І півр.2018 року; спори, що виникають із житлових правовідносин 6 в І півр.2017 року проти 10 в І півр.2018 року;

Спори, що виникають із земельних правовідносин 0 в І півр.2017 року проти 6 в І півр.2018 року; спори про захист прав споживачів 0 в І півр.2017 року проти 6 в І півр.2018 року.

     Також протягом півріч 2017-2018 років судом розглянуто по 3 справи по спорам про недоговірні зобов0 в І півр.2017 року проти 6 в І півр.2018 року зобов»язання.

На 23,4% ( на 11 справ) збільшилася кількість розглянутих справ окремого провадження –  58 справи у І півріччі 2018 року проти 47 справ у І півріччі 2017 року.

 

У І півріччі 2017 року було розглянуто 1 справу з категорії обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи - протягом І півріччя 2018 року розглянуто 1 справу з даної категорії; про визнання спадщини відумерлою у І півріччі 2018 року розглянуто 2, а у І півріччі 2017 року – 1; про встановлення фактів, що мають юридичне значення  у І півріччі 2018 року розглянуто 53, а у І півріччі 2017 року – 45; у  1 півріччі 2018 р. 1 справу про усиновлення, а в аналогічному звітному періоді 2017 р. - 2

     Протягом першого півріччя 2018 р. було розглянуто 1 справу категорії про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою, а у першому півріччі 2017 р.  в провадженні суду не перебувало справ даної категорії;

    Протягом 1 півріччя 2018 р. в провадженні суду справ про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність не перебувало.

 

У багатьох країнах світу законодавство  вводить  спрощену  процедуру  розгляду окремих  категорій справ. В Україні введено спрощену  процедуру  у  вигляді  судового  наказу. Судовий  наказ є особливою  формою  рішення  судді про стягнення з боржника грошових коштів. В І півріччі 2018 року порівняно з І півріччям 2017 року збільшилася кількість надходження справ наказного провадження (І півр.2018р.-30, І півр.2017р.- 4), що були розглянуті протягом звітного періоду. Як і в І півріччі 2017 року, так і в І півріччі 2018 року судом було розглянуто справи відносно заявлених вимог про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг, телекомунікаційних послуг (І півр.2018р.- 1, І півр.2017р.-4), крім того було розглянуто справи відносно заявлених вимог про стягнення аліментів на неповнолітню дитину у розмірі 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку (І півр.2018р.- 29, І півр.2017р.-0).        

 

Що стосується адміністративного провадження, вбачається, що протягом І півріччя 2018 року в провадженні суду знаходилося 31 адміністративних справ, з яких надійшло за звітній період 23 справ та залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду 8 .

Протягом І півріччя 2017 року: в провадженні суду знаходилося 16 адміністративних справ, з яких надійшло за звітній період 11 справ та залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду складав 5 справ. Всього ж протягом І півріччя 2017 року було розглянуто 10 справ та 6 справ знаходиться у залишку на кінець звітного періоду.

 

Вбачається, що судом протягом першого півріччя 2017 року на 150% збільшилася кількість розглянутих адміністративних справ в порівнянні з першим півріччям 2017 року. Збільшення кількості розглянутих справ відбулося у зв’язку з більшою кількістю їх перебування в провадженні суду протягом І півріччя 2018 року. Так, якщо в І півріччі 2018 року було розглянуто 25 адміністративних справ, то в І півріччі 2017 року їх було розглянуто на 15 справ менше, тобто 10. Порівнюючи перші півріччя 2018-2017 років вбачається, що протягом І півріччя 2018 року відбулося збільшення розгляду по категоріям справ адміністративного судочинства.         

Порівняльна таблиця адміністративних справ, розглянутих в перших півріччях 2017-2018р.р.

Категорія справ адміністративного судочинства

Розглянуто справ

у І півріччі 2017р.

Розглянуто справ

у І півріччі 2018р.

Справи зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки

1

20

Справи зі спорів з приводу забезпечення сталого розвитку населених пунктів та землекористування

1

1

Справи зі спорів з приводу забезпечення реалізації конституційних прав особи, а також реалізації статусу детутата предтавницького органу влади, організації діяльності цих органів

1

-

Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики

-

4

Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах зайнятості населення та соціального захисту громадян

7

-

Всього розглянуто справ усіх категорій

10

25

Динаміка,%

+150

 

 

Що стосується справ про адміністративні правопорушення, то у І півріччі 2018 року їх кількість надходження збільшилася на 41% порівняно з аналогічним періодом 2017 року. Так, якщо в І півріччі 2018 року до суду надійшло 261 справа, то в І півріччі 2017 року їх кількість була меншою 181 справи. При цьому закінчено провадження в І півріччі 2018 року 212 справ, а в І півріччі 2017 року –159, тобто на 33.33% у звітному періоді 2018 року справ про адмінправопорушення розглянуто більше.

Аналізуючи решту показників, можна встановити, що протягом І півріччя 2018 року залишок справ на початок звітного періоду становив  – 14 справ; надійшло справ –261; повернуто – 38 справ, у тому числі для належного оформлення - 24; розглянуто – 212 справ, із них з накладенням адміністративного стягнення – 146; про застосування заходів впливу, передбачених ст.24-1 КУпАП – 14; закрито провадження – 52; залишок на кінець звітного періоду – 12.

 

В період І півріччя 2017 року залишок справ на початок звітного періоду становив  – 14 справ; надійшло справ – 181; повернуто – 20 справ, у тому числі для належного оформлення - 10; розглянуто – 139 справ, із них з накладенням адміністративного стягнення – 86; без накладення адмінстягнення – 1, про застосування заходів впливу, передбачених ст.24-1 КУпАП – 5; закрито провадження – 47; залишок на кінець звітного періоду – 36.

 

         Розгляд справ про адміністративні правопорушення

І півріччя

2017 року

І півріччя 2018року

Перебувало в провадженні справ всього

195

275

Залишок справ на початок звітного періоду

14

14

Надійшло справ

181

261

Повернуто

20

38

Розглянуто справ

139

212

Розглянуто справ з накладенням адміністративного стягнення

86

146

Про застосування заходів впливу, передбачених ст.24-1 КУпАП

5

14

Закрито провадження по справі

47

52

Залишок справ на кінець звітного періоду

36

 

25

 

Динаміка,%

 

+41

        

З наведених даних випливає, що погіршилася якість роботи  органів, які складають протоколи про адміністративні правопорушення, так як в І півріччі 2018 року збільшилася кількість справ, повернутих для належного оформлення відповідним органам (38 справ у І півріччі 2018р. проти 20  справ у І півріччі 2017р.).

 

Загалом, з числа притягнутих до адміністративної відповідальності у І півріччі 2018 року, відносно 146 осіб були накладені адміністративні стягнення, а саме: попередження – 0, штраф – 126, позбавлення спеціального права – 0, громадські роботи – 14, виправні роботи –0, адміністративний арешт –0, оплатне вилучення предмета – 0; додаткова міра покарання: конфіскація предмета, грошей –11, оплатне вилучення предмета -0.

 

 

Структуру накладення у І півріччі 2018 року адміністративних стягнень за їх видами  відображено на Діаграмі №5.

 

У І півріччі 2017 року відносно 86 осіб були накладені адміністративні стягнення, а саме: попередження – 1, штраф – 63, позбавлення спеціального права – 0, громадські роботи – 17, виправні роботи – 0, адміністративний арешт – 5,  оплатне вилучення предмета –0 ; інші види адміністративних стягнень(корисно суспільні роботи) – 6; додаткова міра покарання: конфіскація предмета, грошей – 0, оплатне вилучення предмета - 0.

 

Стягнення, накладені у справах

про адміністративні правопорушення

І півріччя 2017 року

І півріччя 2018 року

Попередження

1

-

Штраф

63

126

Позбавлення спеціального права

-

-

Громадські роботи

17

14

Виправні роботи

-

-

Адміністративний арешт

5

-

Оплатне вилучення предмета

-

-

Конфіскація предмета, грошей як додаткова міра стягнення

-

11

Оплатне вилучення предмета як додаткова міра стягнення

-

-

Всього накладено стягнення

86

 

 

 

 

Порівняльні показники накладення у перших півріччях 2017-2018 роках адміністративних стягнень за їх видами вбачаються з Діаграми №6.

 

Слід зазначити, що незважаючи на те, що протягом І півріччя 2018 року загальна сума накладених штрафів є досить значною, вбачається низький рівень добровільно сплачених штрафів порушниками:

                                                          

Рік

Сума накладеного штрафу

Штраф сплачено добровільно

І півріччя 2018р.

617151

150418

І півріччя 2017р.

203 847

27 285

       

Аналізуючи наступні показники, можна дійти висновку, що за рахунок збільшення загальної кількості справ про адміністративні правопорушення, що знаходилися у провадженні Тростянецького районного суду протягом І півріччя 2018 року, відбулося збільшення показника кількості розглянутих справ.

       Загалом в І півріччі 2018 року порівняно з І півріччям 2017 року були розглянуті наступні категорії справ про адміністративні правопорушення:

 

Ст. КУпАП

І півріччя 2017р.

І півріччя 2018р.

41

4

1

44

6

-

51

-

3

 

85

-

10

 

85-1

-

2

91

14

10

 

121

-

3

122-4

-

-

123

-

-

124

12

20

126

2

3

127

-

-

130

25

61

 

140

-

1

154

1

-

155-1

1

-

160

1

-

162

-

-

163-1

2

5

 

163-2

-

6

 

164

-

1

172-6

-

2

173

7

20

173-2

34

29

174

-

-

175-1

-

8

178

3

4

 

183-1

-

9

184

1

3

185

2

4

187

15

1

188-1

-

-

190

2

-

191

6

1

197

1

5

Всього розглянуто справ усіх категорій

139

212

Динаміка,%

+ 52,51

 

Крім того, до  суду як протягом І півріччя 2018 року, так і протягом І півріччя 2017 року не надходило заяв про перегляд судових рішень адміністративного судочинства за нововиявленими обставинами.

Однак, у І півріччі 2017 року, на відміну від І півріччя 2018 року,  надходила 1 заява про перегляд судових рішень цивільного судочинства за нововиявленими обставинами.

Відповідно до п.7 ч.3 ст.129 Конституції України однією з основних  засад судочинства є гласність судового процесу та його повне фіксування  технічними засобами. Отже, у І півріччі 2018 року з фіксуванням судового процесу технічними засобами було розглянуто 204 справ і матеріалів цивільного судочинства/ в порядку відеоконференції - 3, 18 справ і матеріалів адміністративного судочинства/ в порядку відеоконференції - 2 та 193 справ та матеріалів кримінального провадження/в режимі відеоконференції 2.

У І півріччі 2017 року з фіксуванням судового процесу технічними  засобами було розглянуто 150 справ цивільного судочинства, 9 справ адміністративного судочинства та 70 кримінальних проваджень.

 

Результати проведеного аналізу свідчать про те, що в роботі суду ще існують певні недоліки, однак, пов’язані вони в більшості своїй з тим, що суд не має повної належної матеріально-технічної бази. Крім того, періодично виникають питання з приводу роботи КП «Д-3», які також не можуть не позначитися на якості роботи суду, оскільки недосконалість системи «Д-3» не дозволяє в повній мірі використовувати її за призначенням. Проблеми, які існують при користуванні зазначеною програмою, потребують вдосконалення функцій програми, приведення її до вимог чинного законодавства та розробки поетапних інструктивних та методичних матеріалів.

Слід також зауважити, що хоча штатна чисельність суддів протягом І півріччя 2018 року становила 5 осіб, однак правосуддя здійснювалося не всіма суддями, а фактично наявними, тобто двома.

Вищезазначені фактори накладають певний відбиток не лише на кількість справ, які перебували в провадженні суддів, але і на оперативність їх розгляду.

Так,  якщо середньомісячне надходження справ і матеріалів на одного суддю Тростянецького районного суду у І півріччі 2018 року становило 34,29       справ і матеріалів, то за І півріччя 2017 року середньомісячне надходження справ і матеріалів на одного суддю становить 36,58 справ і матеріалів.

Якщо підрахувати середньомісячне надходження справ і матеріалів на одного суддю Тростянецького районного суду (що має повноваження на здійснення судочинства) конкретно за категоріями, порівнюючи аналогічні звітні періоди перших півріч 2016-2017 років матимемо такі показники:

Категорія справ і матеріалів

І півріччя 2017 року

І півріччя 2018 року

Кількість справ і матеріалів на 1 суддю на місяць

Кількість справ на 1 суддю на місяць

Кількість справ і матеріалів на 1 суддю на місяць

Кількість справ на 1 суддю на місяць

Справи і матеріали кримінального судочинства

13,35

2,69

17.4

3.09

Справи і матеріали цивільного судочинства

15,53

13,12

21.81

30.72

Справи і матеріали адміністративного  судочинства

0,65

0,4

 

1.59

1.04

Справи і матеріали про адміністративні правопорушення

7,02

6,58

 

13

11.86

Заяви про перегляд судових рішень адміністративного судочинства за нововиявленими обставинами

 

0,00

0,00

Заяви про перегляд судових рішень цивільного  судочинства за нововиявленими обставинами

0,03

0

Усього справ і матеріалів 

 

36,58

53.8

Динаміка,%

+ 17.22

В И С Н О В К И :

Виходячи з огляду даних судової статистики вбачається, що судді Тростянецького районного суду дотримуються норм та вимог процесуального законодавства України при розгляді справ. Однак належне оперативне правосуддя можна досягти, забезпечивши оптимальне рівномірне навантаження на кожного суддю та створивши оптимальні умови для автономної його діяльності. Враховуючи те, що хоча штатна чисельність суддів становить 5 осіб, однак правосуддя здійснювалося не всіма суддями. Це не могло не позначитися на оперативності розгляду справ та призвело до порушення строків розгляду справ у І півріччі 2018 року.

В зв’язку з веденням автоматизованого документообігу апарат суду повинен працювати з програмою КП Д-3 АСДС, а тому кожен працівник суду повинен бути забезпечений персональним комп’ютером для належного виконання своїх посадових обов’язків.

Також втілення на практиці пред’явлених сьогоденням вимог щодо впровадження та розповсюдження інформаційних технологій в діяльності суду потребують від співробітників апарату суду не тільки фахових знань у галузі юриспруденції, але й належної підготовки до роботи на комп’ютерній техніці.

П Р О П О З И Ц І Ї :

  1. Посилити  контроль щодо обліково-статистичної роботи суду, проводити навчання з особами, відповідальними за дану ділянку роботи по вивченню Інструкції з діловодства у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, Апеляційному суді АРК та ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ; Інструкції щодо заповнення форми картки обліку сум шкоди завданої злочином; Інструкції щодо формування картки на особу, стосовно якої судом розглянуто матеріали кримінального провадження; інструкцій та методичних рекомендацій щодо складання статистичних звітів, положень діючого законодавств та роботи з автоматизованою системою документообігу суду.
  2. Відповідальним за обліково-статистичну роботу протягом звітного періоду ретельніше вивчати законодавчі акти, інструкції та методичні рекомендації щодо обліково-статистичної роботи та роботи з автоматизованою системою документообігу суду, складання статистичних звітів для належного контролю та недопущення помилок в подальшій роботі, ретельніше вивчати матеріали, з якими проводиться робота.
  3. Планувати та проводити перевірки щодо достовірності заповнення статистичних даних в обліково-статистичних картках в автоматизованій системі документообігу суду, про результати проведених перевірок складати довідки, які обговорювати на оперативних нарадах працівників суду.
  4. Суддям вжити заходів для підвищення оперативності розгляду справ у Тростянецькому районному суді Сумської області.
  5. Результати аналізу обговорити на нараді суддів та працівників апарату суду.

 

Керівник апарату

Тростянецького райсуду                                                 О.Є. Підопригора